《辦法》實施之日起三年內對符合規定的車輛準許登記,此次西部地區上牌的摩托車到2026年后自然淘汰,為珠海市下一步“雙禁”工作向西部延伸著手準備。
農業戶口一戶達5人可增一輛
《辦法》規定金灣區、斗門區本地戶籍人口以戶為單位限量注冊登記上牌,非本地戶籍人員不予注冊登記上牌,集體戶口原則上不予注冊登記上牌。這樣做的主要目的是解決本地居民生產生活基本出行需求,并控制上牌總量。摩托車上牌采取以戶為單位限量注冊登記,以戶為單位限量是以戶口本登記戶籍信息為準,每戶可注冊登記摩托車1輛,但農業戶口每戶人數5人以上(含5人)的,經公安機關交通管理部門核準,可以增加注冊登記摩托車1輛。經公安機關對西部地區戶籍進行統計,西部地區上牌總量限定為14萬輛左右。同時,注冊登記的摩托車所有人須持有駕駛證,主要是從源頭上防止無證駕駛,確保交通安全。
同時,摩托車所有人按規定注冊登記車輛類型要為排量125cc以下的普通兩輪摩托車和輕便摩托車,三輪摩托車不予注冊登記。限制三輪摩托車上牌則是因為目前在西部地區三輪摩托車總量不大,如果現在予以登記將難以控制數量,而且對交通影響也比較大,可用小貨車替代。
西區近3萬輛摩托須報廢
截至今年6月,珠海市注冊登記可合法上路的摩托車共32036輛,其中西部地區29396輛。《辦法》規定每戶限注冊登記數量包括現有已在本市注冊登記的摩托車。因此,機動車必須申請注銷或報廢現有摩托車后,才能在核定上牌指標內申請新車入戶。
根據《機動車登記規定》(公安部令124號)的規定,達到強制報廢期的,車輛所有人須將摩托車交售給機動車回收拆解企業,并到公安交通管理部門辦理注銷登記。對現有摩托車已過強制報廢期的,申請人必須申請注銷登記并保證原報廢車輛不再使用,然后才可以給予上牌指標。對已被盜的摩托車,憑報案回執可以給予上牌指標。但如果使用指標后原車破案發還的,車輛所有人須按《辦法》規定將超額車輛辦理遷出或注銷手續,不能再使用。
《辦法》3年后停止實施
《辦法》只適用于金灣區、斗門區(含珠海經濟技術開發區)個人所有的摩托車的注冊登記和管理,對機關、企事業單位的摩托車需求不放開。執法機關需要上牌的,按照《珠海經濟特區道路交通安全管理條例》第九條規定執行,郵政快遞行業摩托車登記辦法由市人大常委會法工委另行釋法解決,按全市統一規定執行。
同時,警方表示該《辦法》堅持“總量控制、限期登記、最終全面禁止”的原則,實行過渡性登記政策。自辦法實施之日起三年內對符合規定條件的車輛準許登記,三年后不再辦理居民個人摩托車注冊登記。這樣規定主要是為珠海市全面禁摩著手準備,如果上牌政策時間延續過長,上牌數量過多,將嚴重影響交通秩序和安全,也不利于未來西部地區全面禁摩政策的實施。
此次上牌的摩托車2026年后自然淘汰
為做好注冊登記資質把關工作,并方便群眾辦事,公安車管部門將設立專門窗口受理和把關注冊登記資格,群眾無需再到其他部門開具證明。公安交警部門將開發專門的資料審核信息軟件系統,以提高工作效率。此外,公安交警部門將會同各區政府(管委會)做出相關安排。
注冊登記的摩托車市內過戶必須符合《辦法》規定,不能超過核定的上牌指標,必須有駕駛證;但轉移登記至珠海市外則不受限制。為防止炒賣指標、私自過戶等問題,一經查實交警部門將取消車輛所有人所在戶登記資格,并依法撤銷原號牌。因國務院幾部委最新聯合頒布的《機動車強制報廢標準規定》規定摩托車的使用年限為13年,因此,此次西部地區上牌的摩托車將到2026年后自然淘汰。
焦點問答
問:珠海市為何要實行《珠海市金灣區、斗門區行政區域范圍內摩托車注冊登記實施辦法》?
答:目前,金灣區、斗門區行政區域范圍內地域廣闊,村與村、村與鎮之間距離較遠,公共交通不發達,無法滿足群眾的交通需求,摩托車仍是西部地區居民生產生活急需的交通工具。據公安部門調查,目前西部地區約有非法上路行駛的摩托車7萬余輛,由于這些摩托車無牌無證,管理難度大,造成交通秩序混亂,交通事故多發,同時帶來“兩搶”違法犯罪活動增多、交通肇事逃逸偵破難、社會矛盾突出等問題。因此,出臺西部摩托車上牌政策,可以對摩托車進行有效規范管理,對預防和減少摩托車交通事故、保障西部地區居民生命財產安全、減少“雙搶”違法犯罪活動都有重要意義。
問:本地戶籍的集體戶口原則上不予注冊登記上牌,是否有例外?
答:目前西部地區的集體戶口有3萬多人,包括學校、企業、農場等。原則上不允許注冊登記,但一些特殊情況除外。例如一個人是集體戶口,買了房子,但原有戶主還沒有遷出,他如果符合我們登記上牌的要求,是可以考慮允許登記注冊的。
問:為什么西部地區現有牌照的摩托車必須申請注銷或報廢后,才能在核定上牌指標內申請新車入戶?
答:珠海市曾在2003年發放過一批摩托車牌照,西部地區現有牌照的摩托車基本都是那時候辦理的手續。根據國家相關規定摩托車使用年限為13年,這批摩托車已接近注銷或報廢日期。按《辦法》規定一戶只能申請一輛摩托車,這些有牌照的摩托車必須要重新注銷或報廢才有申請新車入戶的資格。舊摩托車也可以提供相關手續繼續參與申請新車入戶,但是摩托車所有人如果用現有的摩托車重新申請牌照,該摩托車只能使用3年,而3年后將不再辦理居民個人摩托車注冊登記。
問:以后珠海號牌的摩托車能進入市區嗎?
答:根據《珠海經濟特區道路交通安全管理條例》的規定,即便是珠海號牌的摩托車也不能從西部地區駛過珠海大橋。
問:西部地區實施摩托車注冊登記,公安部門都做了哪些準備?
答:交警車管部門在白蕉大道西部汽車城設有辦證申請大廳,10月1日起,交警部門將開始接受申請。在此之前,交警部門將進村進戶進行摩托車注冊登記的宣傳。交警部門將摩托車考試的考點設在斗門,目前,相關部門也正在積極調試考試場地。同時,金灣區和斗門區將新增攝像頭用來對摩托車不遵守交通規則進行監控,并按照相關規定進行處罰。